Геннадий Падалко, глава Госинспекции лекарств: 50% наценки достаточно

С недавних пор именно Госинспекция лекарст­венных средств контролирует и цены, и качество медикаментов. Фармацевты обвиняют Геннадия Падалко в некомпетентности, в том числе в ограничении наценок на препараты, из-за чего лекарст­ва начали исчезать
с прилавков.

«24»: Так какая сейчас наценка на лекарства?
Геннадий Падалко: Достаточная. Дела обстоят так: в октябре вышло постановление с нелепой технической ошибкой, в результате которого наценка была ограничена 10%. Мы инициировали ее исправление и в документ были внесены правки. Отныне суммарная наценка для дистрибьюторов и аптек составляет 50% на почти девять тысяч препаратов. Это цифры, которые не поставят производителей в тупиковое, убыточное положение. Вторая наша инициатива – наценка в 25% на две сотни жизненно важных препаратов. Производители лично мне говорили, что готовы выпускать т. н. социальные лекарства даже без прибыли. Точного списка этих лекарств еще нет, но его обязательно подготовит Минздрав. Никто из бизнесменов не говорит мне в глаза, что недоволен постановлением правительства.

Вчера в скандал, разразившийся из-за наценок, вмешался Ющенко. И пригрозил отменить решения Каб­мина. Что скажете?
Думаю, это будет ошибкой. Президенту, похоже, неправильно докладывают ситуацию в стране. Кабмин принял верное решение, чтобы защитить страну от резкого и спекулятивного поднятия цен на лекарства. Я не верю, что Виктор Ющенко хочет его отменить.

Кто раздувает скандал на рынке и зачем?
На носу новый календарный год – новые тендеры и госзакупки. А я руковожу органом, который эти госзакупки будет контролировать. Некоторые бизнесмены уже подают в суд, чтобы отсрочить то время, когда мы начнем контролировать рынок. Вторая причина – мы уполномочены контролировать качество. Кто-то боится за будущее своего бизнеса, поскольку рынок заполнен некачественными препаратами.

Вашей структуре также предоставили полномочия с 1 февраля выдавать лицензии и на производство лекарств, и на торговлю ими. Фармацевты опасаются, что лицензии получают только «свои» люди.
Выдумки. Орган, который раньше выдавал лицензии, ликвидируется. И Кабмин наделил нас соответствующими полономочиями. До 1 февраля лицензиями будет заниматься Минздрав. Никакой перевыдачи лицензий не будет – все, кто получил, могут работать три законных года. А потом уже к нам – за новой лицензией. До нас лицензии в стране выдавало семь человек – они обрабатывали заявки почти 23 тыс. аптек. Вот это огромное поле для злоупотреблений! А мы проведем реформу, и лицензии будут выдавать на местах, а не в Киеве.

О вас мало что известно: вы из Днепропетровска, работали в партии Лазаренко, позже с Дмитрием Табачником. Вас называют человеком Тимошенко, а вашу маму, главврача днепропетровского роддома №2 – чуть ли не ее личным врачом. Правда?
Да, я работал у Табачника, мы и сейчас в хороших, дружеских отношениях. Моя мама член партии «Батьківщина» в Днепропетровске. Но что это значит? Премьер-министр для меня – это человек, который ставит задачи. И я благодарен, что она пытается навести порядок в фармацевтике. Кофе мы с ней не пьем, если вы об этом.

Говорят, вы затеяли аферу с очками в 2005 году. Помните, программа «Зір», миллионы – на закупку очков, в результате – ни очков, ни денег?
Эта история – миф. Миллион ветеранов получили свои очки, но лишь спустя несколько лет, когда утихли политические страсти. Эта программа имела несчастье появиться в переходной политический период. Ее начинали одни, а должны были закончить другие политики. И первые не хотели отдавать дело вторым.

Откуда сплетни о вашей причастности? У вас есть фармбизнес?
Я бизнесом не занимаюсь – лет десять назад у меня было 2-3 аптеки. А вот моя семья – жена, мама, другие родст­венники заняты в этом бизнесе последние 15 лет. У родственников есть офтальмологические производства в Харькове и Днепропетровске – вот откуда сплетни. В этой сфере работает и моя жена – она врач и бизнесмен, обеспечивает финансово нашу семью. Должен сказать – во время того скандала мы очень пострадали морально. Это было похоже на… Знаете, когда на базаре вам кричат, что ваша дочь проститутка. А у вас и дочери нет.

Известно ли вам, кто крышует фармбизнес в Украине? Тимошенко месяц назад готова была назвать имена.
Эти люди известны всем. Но поскольку доказать их причастность – сложно, я не буду афишировать фамилии. Это те, кто занимает депутатские кресла, сидит в центральных органах власти.

В СНБО?
Везде. И даже в силовых ведомствах. И это проблема, ведь они тормозят реформы в отрасли. Но самый крупный кусок работы уже позади, впереди 6-8 месяцев, чтобы создать систему контроля ценообразования и качества лекарств не хуже, чем в Европе.

Как воюют с фармацевтами

Лекарственный скандал начался с октябрьского повышения цен – дистрибуторы на 20-50% подняли стоимость лекарств в связи со скачком курса доллара. Этим заинтересовалась прокуратура и Антимонопольный комитет, а премьер Тимошенко пригрозила: если цены на снизят, она назовет имена тех, кто крышует фармацевтов-спекулянтов.

Для Кабмина и лично для Тимошенко лекарственный переполох стал делом чести. И 17 октября вышел документ, ограничивающий наценки на 70% всех лекарств на рынке в пределах от 10 до 25%. Фармацевты взбунтовались, заявив о нерентабельности своего бизнеса. В средине ноября Кабмин исправил свое постановление, увеличив наценки до 50%. При этом Геннадий Падалко заявил, что первоначальные цифры – техническая ошибка.

Источники «24» сообщают, что причина скандала – попытка Кабмина сделать фармрынок управляемым, отдав контроль над ним человеку, близкому к Тимошенко. Геннадий Падалко родился в Днепропетровске в 1971 г. Работал в Минздраве, позже – в облсовете Днепропетровска.

Автор: Евгения Даниленко, «24»