Полтысячи аптек закрыли свои двери

Всего за один месяц (с 17 октября по 18 ноября) в Украине закрылось более 500 аптек, сообщили «ДЕЛУ» в Государственной службе лекарственных средств и изделий медицинского предназначения (ГСЛСИМП). В результате были уволены 2,5 тысячи сотрудников и еще несколько тысяч отправлены в неоплачиваемые отпуска.

В госслужбе объясняют такую ситуацию ограничением максимальной наценки на лекарства, которую правительство ввело чуть более месяца назад. Теперь при оптовой продаже надбавка не может превышать 15%, а при розничной — 20%. Такие правила распространяются на весь ассортимент лекарственных средств, состоящий из 9 тысяч наименований, включая витамины, лечебную косметику и другие препараты, которые приносят аптекам наибольшую прибыль. Ранее государство регулировало наценки только на группу жизненно важных препаратов (1,4 тысячи наименований).

Производство сокращается

Участники фармацевтического рынка считают, что Кабмин установил слишком маленькую рентабельность на лекарства. «Нормальная наценка для розничной продажи 28-31%», — считает председатель Николаевской фармацевтической ассоциации Елена Прудникова. По мнению представителей ГСЛСИМП, в сельских населенных пунктах она должна быть еще выше — около 35%.

Как следствие, утверждает пресс-секретарь ГСЛСИМП Елена Лицоева, сейчас аптеки зарабатывают только при условии большого товарооборота или на продаже дорогих импортных лекарств. «Изымаются (из продажи. — «ДЕЛО») дешевые лекарства, а это в первую очередь отечественная продукция», — объясняет она.

В результате украинские производители сокращают объемы своего производства. «Мы сейчас выпускаем меньше лекарственных препаратов, — сообщил глава пресс-службы Борщаговского химико-фармацевтического завода Василий Манько. — Главная причина в том, что дистрибьюторы перестали нам платить».

Импортные лекарства не завозят

Участники рынка выделяют и другие проблемы, приведшие к ухудшению ситуации в фармацевтической отрасли. Так, по словам Елены Прудниковой, на падении продаж аптек сказался и экономический кризис. «Покупатель стал менее платежеспособным, и мелкий опт недополучает прибыль, что тянет за собой цепочку невыплат по контрактам», — объясняет она.

Кроме того, с 18 ноября государственные лаборатории прекратили прием образцов импортируемых препаратов, из-за чего дистрибьюторы не могут оформить на них документы. По словам представителей фармацевтических компаний, такая ситуация произошла из-за реорганизации в Минздраве. «Это может привести к исчезновению импортной продукции с полок аптек», — прогнозирует директор по проектам и стратегическому развитию дистрибьютора фармацевтических препаратов «Артур-К» Евгений Никушин.

Ситуация усугубляется растущим курсом доллара. «Ввозя в Украину товар по курсу 5 гривен за 1 доллар, добавив максимально разрешенные 15%, получаем 5,75, — говорит Никушин. — Предоставив отсрочку аптеке на 15-30 дней, мы уже имеем дело с курсом 6 гривен». В результате, по словам провизора отдела закупок сети аптек «Авиценна» (Винница) Елены Кучеровской, сейчас практически прекратились поставки лекарств от импортных производителей. «Из-за курса доллара дистрибьюторам невыгодно сейчас продавать», — резюмировала провизор.

Георгий Емец, «Дело»
28 ноября 2008 г.

В аптеках нет лекарств для сердечников

Из украинских аптек каждый день исчезают лекарства. Уже сегодня ассортимент уменьшился на треть.

Фармацевты бьют в набат – если в середине ноября речь шла о дефиците «популярных» препаратов, то сегодня в аптеках отсутствуют препараты для хронических больных.

Нестранные исчезновения

«Из-за государственной политики в аптеках исчезают лекарства для сердечников, гипертоников, онкобольных, а также противовирусные препараты и антибиотики, – говорит Людмила Сокотун, коммерческий директор сетевой аптечной компании. – Только представьте себе: идет сезон гриппов и простуд, а в аптеках отсутствуют элементарные жаропонижающие!».

По ее словам, даже тот товар, который фармацевты еще сегодня могут купить, уже завтра превратится в дефицитный. «Становится страшно, что будет дальше, – продолжает Людмила Сокотун. – В нашей аптеке уже далеко не полный ассортимент лекарственных препаратов. Я каждый день выслушиваю жалобы потребителей, ведь мы вынуждены им отказывать. На днях дедушка с палочкой под проливным дождем обошел пять аптек в поисках траумеля (гомеопатического препарата, применяющегося при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, воспалительных и дегенеративных заболеваниях суставов), а лекарство так и не нашел».

Таким образом, складывается просто катастрофическая ситуация: импортных препаратов в аптеках все меньше, а их украинских аналогов – нет. «И это при том, что заменить импортные препараты отечественными почти невозможно – в Украине изготавливают только до 20% аналогов. Например, чем можно заменить эссенциале? Правильно, ничем. Такая же ситуация и с онкологическими препаратами. Так что если на рынке останутся только украинские препараты, то аптеки можно закрывать, а люди будут умирать», – говорит фармацевт.

Всему виной кризис

Надо заметить, этот лекарственный кризис назревал давно – на протяжении года оптовые компании увеличивали отпускные цены. Аптеки были вынуждены покупать лекарства по новой цене. А после резкого увеличения цен на лекарственные препараты в середине октября налоговики проверили отдельные аптеки и обнаружили наценки 150% и даже 200%. Кабмин отреагировал немедленно – его постановление лишило возможности устанавливать торговые наценки самостоятельно, введя некую грань: 15% – для оптовых продаж и 20% – на розничную торговлю. Стоит отметить, что это постановление распространяется на 70% реализуемых препаратов, в числе которых – и социально значимые. «Первыми пострадали аптеки в небольших городках и селах», – констатирует Петр Багрий, президент Ассоциации фармпроизводителей Украины. В результате такой политики закрылось около 500 украинских аптек.

Нынче ситуация несколько изменилась. Геннадий Падалко, назначенный председателем Госинспекции по контролю над лекарственными средствами только в середине сентября этого года, говорит, что в октябре были установлены слишком низкие наценки, не позволяющие нормально работать фармацевтам. Теперь заговорили об уточненных цифрах: 15% в опте и 35% в рознице.

Но фармацевты обвиняют не только государство, которое неумело ведет политику в этом направлении, но и поставщиков лекарственных средств, мол, те не могут сложить себе цены. Хотя и это объяснимо, кто может что-либо гарантировать в условиях резких колебаний валютного курса. Так что в разговоре с фармацевтами можно прочитать между строк: на складах оптовиков лекарства есть, но поставлять их никто не спешит ¬– курс доллара растет с каждым днем. Кроме того, многие оптовики требуют стопроцентной предоплаты, тогда как раньше у аптек была отсрочка, причем на довольно продолжительное время.

Такое поведение поставщиков подтверждает и Ольга Корчага, руководитель отдела закупок столичной сети аптечных супермаркетов: «Верно, аптеки не могут купить у поставщиков все препараты. Но в этом не только поставщики виноваты. Они вправе все списывать на наше правительство. Потому что ситуация в аптеках продиктована не только последними действиями Кабмина, но и кризисом». При этом Ольга Корчага тоже уверена, что всему виной валютные колебания.

Тем не менее, руководители компаний-поставщиков отказываются комментировать ситуацию, находя повод отлучиться. Гендиректора и их заместители почему-то срочно уехали в зарубежные командировки («ВВС-Лтд») или же удалились на суточные совещания (ООО «Фармако»). А ситуацию на фармрынке кроме них никто комментировать не уполномочен.

Фармацевты неумолимы: наценки надо возвращать на прежней уровень, потому что аптеки не выживут. Тяжело и сетевикам. Если раньше у них была рентабельность 1-2%, то сейчас они работают в убыток.

«Финансовый кризис и рост доллара, к большому сожалению, увеличивает стоимость лекарств. Но с другой стороны – ситуация на фармрынке – результат непродуманных действий правительства, – говорит Юрий Гайдаев, глава подкомитета по вопросам законодательного обеспечения государственной политики охраны общественного здоровья, развития фармации и осуществления фармацевтической деятельности Комитета ВР по вопросам здравоохранения. – Сейчас наш комитет пытается разобраться в ситуации».

Так что пока комитет разрабатывает антикризисные меры, больные остаются без лекарств. Некоторые эксперты уже не исключают варианта, когда аптеки начнут торговать контрафактной и фальсифицированной продукцией. Например, известны случаи, когда в Николаеве можно купить ношпу, эссенциале, крион и ампулы ноотропина, сделанные подпольно в России.

Ясное дело, аптечный бизнес – сверхприбыльный. В аптеках наценки на товары просто сумасшедшие. Но есть и другая сторона медали – спрос на медикаменты неизбежен. И простой аптекарь, и министр понимают, что у больного человека нет иного пути, как в аптеку.

Татьяна Катриченко, «Главред», 27.11.08 // 14:10

...Прем'єр погрожує пальчиком на публіку

Любов ОЛЬЖИНА
оглядач

Видит горы и леса,
Облака и небеса.
Но не видит ничего,
Что под носом у него.
Даниїл Хармс

В кінці минулого тижня мешканці України отримали підтвердження - криза таки грянула. Особливо, мабуть, це помітили ті, хто з різних причин часто буває клієнтом аптечних кіосків. А трапилося ось що: 17 жовтня ціни на більшість медикаментів підскочили мало не на третину, а на деякі найменування - майже на 70 відсотків. От тільки чи насправді тут винна криза?

Громадянам так до ладу і не пояснили, чому трапився цей аптечний стрибок. За інформацією Мінохоронздоров'я, нібито винні українські дистриб'ютори, які через коливання курсів на валютному ринку побоялися втратити прибуток і заявили ціну в гривнях із запасом. Інші ж джерела говорять, що українські розповсюджувачі просто вирішили нажитися на кризовій обстановці, виставивши захмарні цінники, які згодом можна виправдати зовнішніми економічними чинниками.

Як би там не було насправді, а в конфлікті з'явилася третя сторона, крім розчарованих споживачів і спритних дистриб'юторів. Цією третьою складовою стала Юлія Володимирівна Тимошенко, яка наступного ж дня під час позачергового засідання Кабміну пообіцяла навести порядок із цінами і, який жах, назвати "прізвища політиків, які давали команди сьогодні заробляти на людському горі, заробляти на фінансовій кризі і необґрунтовано підвищувати ціни на лікарські препарати".

Складається враження, що несподівана для Тимошенко тяга до гласності є результатом якогось помутніння зору Прем'єра. Мабуть, кажучи такі речі, Юлія Володимирівна дуже щільно натягує на очі пов'язку справедливої Феміди і тому не помічає очевидних речей. Річ у тім, що великих дистриб'юторів лікарських препаратів усього декілька, і всі вони на слуху. Це СП "Оптима-Фарм", "БаДМ", ВВС Лтд, ЗАТ "Альба-Україна", "Артур-К", і вони контролюють близько 60 відсотків ринку розповсюдження. А вже про те, хто стоїть за цими компаніями, і зовсім дізнатися нескладно. Достатньо просто увести назву компанії в Інтернет-пошуковик і - вуа-ля - ось вони, винуватці свята. Саме так і зробила автор цієї колонки. І що ви думаєте? Власником найбільшого дистриб'ютора фармпрепаратів "Оптима-Фарм" виявився - ви не повірите - громадянин на ім'я Андрій Губський.

Цікаво, а скільки у Києві Губських? Мабуть, не більше двох десятків. Але щоб от так раптом латифундист Богдан і продавець фармацевтики Андрій Губські виявилися просто однофамільцями - щось не віриться. Те, що між цими двома людьми існує тісний сімейний зв'язок, підтвердило парламентське джерело, яке побажало залишитися невідомим. І тоді виникає запитання: а кому і на що хотіла розкрити очі Тимошенко? Адже усім відомо, що одним із головних спонсорів її блоку є саме Богдан Губський. Отже навіть трохи дивно, що Прем'єр зібралася публічно покартати брата "головного гаманця" БЮТ.

Взагалі, дуже мило, що Тимошенко не погрозила чимось страшнішим за розголос. Нехай би там ліцензію відібрала за цінове самоуправство або ще щось. Так ні ж, звичайне погрожування на кшталт "Ай-я-яй, нехороший!". Смішно. Між іншим, у нас з усім так борються - і з інфляцією, і з корупцією, і зі світовою кризою. Здається, наша влада вжилася остаточно в образ жінки бальзаківського віку, якій вже за великим рахунком все одно - аби лише капризи були задоволені і аби лише ніхто при цьому не чіпав. А з приводу соціальної несправедливості, принципового питання виживання населення країни - що там говорити, тут одним пальцем не впораєшся, особливо, якщо погрожувати ним своєму найближчому оточенню.

"Товариш" сайт українських соціалістів

Лекарственный кризис продолжается

Импортные медикаменты исчезают с полок столичных аптек.

Елена КАЛАЧЕВА

Аптекари пугают жителей столицы дефицитом медикаментов. Дескать, даже аспирин мы теперь спокойно купить не сможем, а все потому, что оптовики снизили объемы закупок и приостанавливают поставки медпрепаратов в аптеки. А люди якобы из-за финансового кризиса стали тратить на лекарства в среднем на четверть меньше, чем обычно...

Налоговая администрация: аптеки врут!

Как выяснила Государственная налоговая администрация (ГНА), многие аптеки продают гражданам лекарства аж с 200-процентной (!) наценкой.

- У нас есть возможность для приведения торговой наценки на лечебные средства к уровню 25 процентов, - заявил первый заместитель главы ГНА Александр БУХАНЕВИЧ. - К тому же в 2008 году в Украину ввезено лечебных препаратов на 6,1 млрд грн., более 50 процентов из них завезено через нерезидентов, зарегистрированных в офшорных зонах и зонах со льготным режимом налогообложения. Поэтому объяснения аптек о подорожании, связанном с повышением производителями и оптовыми складами цен на продукцию, безосновательны.

Напомним, что сыр-бор с ценами на лекарства начался в середине октября, когда, как по мановению волшебной палочки, во всех аптеках столицы стоимость импортных препаратов выросла в полтора раза. Тогда аптекари объяснили «чудо» недобросовестностью посредников.

- Цены накрутили оптовики. Говорят, закупочная стоимость растет, сырье дорожает и ситуация в экономике нестабильная. Смотрите, как валюту лихорадит. А ведь импортные препараты закупают за доллары и евро, - объясняли нам тогда в одной из аптек Киева.

Правительство решило с посредниками не церемониться и тут же установило для медикаментов максимальный размер торговой надбавки: 10 процентов оптовой и 25 - розничной.

Импорт продавать выгоднее, чем свое

То, что теперь происходит в торговле лекарствами, больше походит на саботаж. Обиженные действиями Кабмина оптовики снизили объемы закупок препаратов: мол, невыгодно им теперь перепродажей заниматься. А аптекари и рады стараться, раздувают пожар: «Караул! Дефицит! А в Украине, между прочим, скоро эпидемия гриппа!..»

Понять их, наверное, можно, ведь продать одно дорогое импортное лекарство с сумасшедшей наценкой гораздо выгоднее, чем десяток дешевых отечественных медикаментов. Только вот у потребителя карман не бездонный.
Остается надеяться, что наша хронически больная власть найдет недорогие, но эффективные лекарства и для народа, и для государства, и для себя. В общем, как в кино: «И тебя вылечат, и тебя вылечат, и меня вылечат».

"Комсомольская правда"
18 ноября 2008

Кабмин-убийца в фармацевтическом триллере «Постановление № 955»

Все надежды на благоразумие правительства в вопросах регулирования фармсектора рушатся просто на глазах. У Кабинета Министров было достаточно времени для того, чтобы разобраться в ситуации, сложившейся на фармацевтическом рынке, и пересмотреть свою позицию. Однако, несмотря на накал страстей и неутешительные прогнозы, Кабмин не отклонился от взятого курса и продолжил прессинг участников рынка. Благая, на первый взгляд, цель – сдержать рост цен на лекарства методом ограничения оптовой и розничной наценки, вот-вот обернется для населения Украины тотальным дефицитом лекарственных средств.

Если вчера мы могли только прогнозировать возможный дефицит лекарств, то завтра мы столкнемся с ним нос к носу. Фармацевты бьют тревогу, и их опасения не безосновательны. В сложной экономической ситуации, которую мы имеем несчастье наблюдать сегодня, все надежды возлагаются на государство, призванное не допустить окончательной гибели отечественной экономики, а с ней и украинского народа. Среди прочих, под серьезным ударом оказалась фармацевтическая отрасль, и если не сделать ничего во имя ее спасения, через полгода Украина останется без аптек, а значит, и без лекарств.

Неразбериха с контролирующими органами, драконовские постановления Кабмина плюс экономический кризис, вряд ли, смогут положительно отразиться на стратегически важной отрасли для государства. По сути, уничтожение системы государственного надзора и контроля в фармацевтической отрасли, путем ликвидации Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств МОЗ и Государственной службы лекарственных средств и изделий медицинского назначения – это ни что иное, как попытка сосредоточить контроль над рынком в одних руках путем создания нового государственного органа исполнительной власти – Гослекинспекции. А, как показывает, практика, сосредоточение власти над конкретным сектором рынка в одних руках провоцирует расцвет коррупции, с которой правительство так показательно борется.

Кроме того, ликвидация Госслужбы и Госинспекции несет еще одну угрозу: с 18 ноября лаборатории прекращают принимать на контроль импортные препараты, поступающие в Украину, а соответственно импортеры не смогут получить заключение лаборатории, которое позволяет реализовывать лекарства на территории нашей страны, то есть уже через две недели все без исключения дистрибьюторы прекратят отгрузку новых партий импортных медикаментов. Заметим, эта мера никоим образом не означает желание нажиться, просто согласно законодательству без заключения лаборатории импортеры не имеют права продавать ввезенные из-за рубежа лекарства.

Понимая все возможные последствия от затеянной Юлией Владимировной игры, участники фармрынка не на шутку обеспокоились. И если ранее различное выражение протеста было скорее исключением из правил, то сегодня данное явление становится закономерным. Вслед за иском в Конституционный Суд относительно не соответствия Конституции Украины постановления Кабмина о ликвидации Государственной службы лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в различные инстанции посыпались письма-обращения. Лейтмотивом всех обращений стала неадекватная политика правительства в сфере регулирования фармацевтического рынка. Так, в своем письме-обращении Николаевская фармассоциация и Союз предпринимателей Николаевской и Херсонской области предлагают переименовать постановление КМУ «Питання удосконалення державного контролю лікарських засобів та регулювання цін на них», цитируем: «Необхідно цю постанову назвати «Питання створення дозвільно - контролюючого гіганта, знищення аптечної мережі в Україні та шляхи позбавлення населення медикаментів». По их мнению, создание подобного контролирующего органа с передачей ему всей власти над фармрынком поставит под угрозу развитие фармацевтической отрасли и особенно его оптово-розничного сектора. Кроме того, представители вышеназванных организаций предполагают, что такая схема контроля может сделать открытым рынок для попадания некачественной, фальсифицированной продукции.

В своем обращении к Президенту народные депутаты (Бахтеева, Корж, Дейч и др.) заявляют, что дальнейшие несогласованные действия правительства в фармацевтической отрасли не только ставят под угрозу сектор охраны здоровья, но и могут стать проблемой национальной безопасности.

Объединения организаций работодателей медицинской и микробиологической промышленности Украины просят Президента Украины отменить решение правительства об установлении предельных торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. «С целью стабилизации обеспечения лекарственными средствами населения Украины считаем необходимым вернуться к настроенной годами контрольно-разрешительной системе в сфере обращения лекарственных средств, путем упразднения постановления Кабинета министров от 10 сентября 2008р. № 837», - говориться в письме. Кроме того, предлагается остановить решения правительства, которые устанавливают предельные торговые наценки на все лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

А тем временем, пока ведутся дискуссии, рыночная ситуация становится все более неконтролируемой. И тут сказывается не недостаток внимания со стороны контролирующих органов (этого добра как раз в избытке), основная причина такого положения дел – отсутствие взаимопонимания между правительством и участниками фармацевтического рынка. Юлия Владимировна явно погорячилась, поспешив принять постановление от 17 октября 2008 г. № 955 «О мерах по стабилизации цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения». Хотя, возможно, это была заранее спланированная акция, направленная на переформатирование фармацевтической отрасли с последующим занятием ключевых ролей представителями БЮТ. В любом случае, времени на переосмысливание данного документа было предостаточно, однако, как мы уже успели убедиться, Тимошенко не привыкла признавать свои ошибки, поэтому даже заведомо провальная акция, по всей видимости, будет доведена до конца. И чем же закончится эта история, страшно предположить.

Не нужно быть аналитиком рынка, чтобы сделать вполне конкретные выводы относительно дальнейшего развития ситуации. Достаточно уже сегодня заглянуть в аптеку и убедиться, что полки пустеют на глазах. А вот закупать товар аптеки не торопятся, просчитывая, чем же чревато постановление Кабмина, ограничивающее наценки. Мелкий бизнес вообще оказался под угрозой банкротства, новые закупки не производятся, а запас товара на складе стремительно сокращается. Что самое печальное, страдает от этого простой украинский народ, права которого так рьяно защищает Юлия Владимировна. В зоне особого риска оказались жители села, где и в хорошие времена были проблемы с обеспечением медикаментами, а сейчас и подавно. Горожанам везет чуточку больше, но и это везение может скоро закончиться – все чаще приходится слышать о возможной забастовке аптек. Пока эта информация просачивается в СМИ на уровне слухов, но, как говориться, дыма без огня не бывает. Если правительство не пересмотрит свое отношение к фармацевтам, то не исключено, что слухи станут неутешительной реальностью. Остановка аптек – это не только удар по украинской экономике, это, в первую очередь, удар по населению Украины. Вполне вероятно, что такое развития событий приведет к самым печальным последствиям: отсутствие медикаментов может стать для кого-то роковым.

Очень больно осознавать, что в политических играх правительства на карту ставятся жизни украинцев.

Сашко Ветров, ХайВей
12 ноября 2008 19:56:30

Болевая точка. В преддверии простудного сезона украинцев оставляют без лекарств

Репрессии, затеянные государством после недавнего подорожания лекарств, могут закончиться полным исчезновением препаратов с аптечных полок. На прошлой неделе вступило в силу правительственное постановление, жестко ограничивающее наценки фармацевтов. Реакция рынка последовала незамедлительно. Крупнейшие импортеры объявили, что приостанавливают поставки товара в страну. Аптекари же грозят провести забастовку, закрыв уже и так полупустые торговые точки. Время для давления на власть выбрано правильно: в простудный сезон спрос на лекарства ежемесячно растет на 10–15%.
Шоковая терапия

Найти нужное лекарство в отечественных аптеках становится все сложнее. Первый тревожный звонок прозвучал еще две недели назад, когда в стране начались массовые проверки оптовиков и аптечной розницы в рамках расследования АМКУ и Генеральной прокуратуры дела о повышении стоимости препаратов на 20–40% в середине октября. Уже тогда купить отдельные препараты стало сложнее, чем обычно, что эксперты поясняли сбоями в работе отрасли: у дистрибьюторов якобы за неделю было около 40 проверок с участием налоговых служб, представителей АМКУ, прокуратуры и пр.

На прошлой же неделе дефицит достиг апогея. По словам заместителя председателя правления Николаевской фармацевтической ассоциации Лидии Крыленко, недопоставки лекарств в отечественные аптеки составляют 25–30%, а некоторые группы средств, в частности сердечно-сосудистые, сердечные и нейролептики, которые входят в список жизненно важных препаратов, во многих сетях вообще закончились. Даже в сравнительно благополучных киевских аптеках рассказывают, что некоторые заявки выполняются не более чем на 30–40%. Масла в огонь подлило недавнее заявление премьер-министра Юлии Тимошенко о рекордных доходах фармацевтов, которые «немногим меньше, чем у торговцев оружием». «Любая их попытка диктовать рынку свои условия является лишь инструментом обогащения в условиях финансового кризиса», — отметила г-жа Тимошенко.

Впрочем, «несознательные» фармацевты обещают, что будет только хуже. На прошлой неделе пятерка ведущих импортеров — компании БАДМ, ВВС, «Альба», «Артур К» и «Фра М» — заявили о сокращении поставок лекарственных средств в страну. Исполняющая обязанности главы Государственной службы лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения Инна Демченко в беседе с «ДС» отметила, что некоторые оптовики (в частности, БАДМ, «Альба» и ВВС) уже на прошлой неделе сократили отгрузки в аптеки на 30%.

Так дистрибьюторы отреагировали на вступившее в силу 6 ноября постановление Кабинета Министров об ограничении наценок на лекарства. Документ предусматривает, что наценка оптовиков не должна превышать 15%, а аптекарей — 20% от таможенной стоимости товара. «Собственно, сам размер наценки для нас не является критичным, так как из-за высокой конкуренции дистрибьюторы зачастую работают на гораздо меньшей марже. Но в условиях растущего курса доллара запрет пересматривать цены грозит импортерам огромными убытками. Дело в том, что компании сотрудничают с аптеками на условиях отсрочки платежей в 30–55 дней. То есть сегодня мы работаем с товаром, который был растаможен еще по курсу 4,85 грн. за доллар. Прибавив к этой цифре разрешенную наценку в 15%, мы не сможем выйти на сегодняшний курс валюты», — говорит генеральный директор компании БАДМ Александр Дитятковский. Его коллеги утверждают, что на курсовой разнице оптовики еженедельно теряют порядка 4 млн грн. Они пытались добиться права покупать валюту не на межбанке, а по курсу НБУ, и правительство пошло на уступки, выделив специально под нужды фармацевтов $25 млн. Однако, как утверждает г-н Дитятковский, купить доллары по сниженной цене удалось немногим. «Однажды нам дали в несколько раз меньше, чем мы просили, второй раз вообще сказали, что мы опоздали», — говорит эксперт.

Ситуацию усугубляет и растущая задолженность перед поставщиками аптечных сетей. На сегодняшний день они должны дистрибьюторам порядка 500 млн грн. «Дело в том, что ранее рознице давали отсрочку не менее 30 дней, а сейчас сократили до 10–15 дней. Естественно, что многие не успевают платить, и дилеры автоматически приостанавливают поставки», — поясняет Лидия Крыленко. Импортеры же заявляют, что их западные поставщики, напуганные ситуацией в Украине, все чаще требуют предоплату за свой товар, хотя ранее были готовы ждать деньги в течение одного-двух месяцев.
Бунт аптекарей

Лидия Крыленко не исключает, что уже в ближайшее время к бунту импортеров могут присоединиться и аптечные сети. «Вполне возможно, что мы объявим акцию протеста, остановив работу торговых точек как минимум на несколько часов», — говорит она.

В отличие от оптовиков, розницу возмущает низкая маржа, официально разрешенная государством. «Если ранее наценки регулировались только на группу жизненно важных препаратов, включающую 1400 наименований, то сейчас граничная наценка в 20% распространяется на весь ассортимент, включая витамины, лечебную косметику и прочие «излишества» (всего порядка 9 тыс. наименований), на которых ранее зарабатывали аптеки. Мы подсчитали, что городские розничные точки могут работать без убытков при наценке не менее 27%, а в сельских этот показатель еще выше», — поясняет Инна Демченко.

По данным экспертов, ежемесячный оборот среднестатистической украинской аптеки составляет порядка 60 тыс. грн. (емкость рынка за 9 мес. этого года — 11,6 млрд грн., количество торговых точек — 21 тыс.). «Чтобы выйти на прибыль в 1 тыс. грн., продавцу нужно накрутить на препаратах 35%», — подсчитали представители аптечных сетей.

Но, как говорит Лидия Крыленко, на практике продавцы лекарств не получат и обещанных 20%, ведь их обязали отталкиваться при формировании цены от таможенной, а не оптовой стоимости препарата. «Если учесть, что 15% накрутит дистрибьютор, рознице останется лишь 5%», — недоумевает г-жа Крыленко.

Аптекари уже забросали гневными письмами все инстанции, включая Президента. В конце прошлой недели состоялось заседание СНБО с участием представителей фармацевтических ассоциаций и импортеров. Чиновники пообещали, что обяжут Кабинет Министров в среду пересмотреть скандальное постановление и либо отменить, либо подкорректировать его. Но в успех мероприятия верят немногие — ведь фармацевты стали объектом показательной порки, а Юлия Владимировна, как известно, не привыкла отступать на полпути. Впрочем, все будет зависеть от того, у кого первыми сдадут нервы. Ведь фармацевты выбрали, пожалуй, лучший момент для наступления. По словам директора по маркетингу сети «Аптека гормональных препаратов» Николая Степанова, начиная с сентября спрос на лекарства ежемесячно увеличивается на 5–10% и идет на спад лишь в середине весны. По данным же Лидии Крыленко, запасов препаратов в отечественных аптеках хватит максимум на 5–7 дней — большинство торговых точек не имеют обширных складов. Оптовики могут растянуть остатки препаратов на 10–20 дней.

Впрочем, рассказывая о своей тяжелой жизни, торговцы лекарствами немного лукавят. Как отмечает директор по маркетингу компании «Бизнес-Кредит» (мониторинг фармацевтического рынка) Ирина Деревянко, до недавнего времени аптеки накручивали на лечебной косметике до 50%, на витаминах и БАДах — от 30%. Договоры об эксклюзивной продаже препаратов позволяли выставлять еще более высокие наценки, однако туда, как правило, входили и затраты на продвижение товара. Правда, как отмечает г-жа Деревянко, очень немногие розничные точки сумели довести долю доходных наименований в структуре продаж до 30–40%.

Людмила Ксенз, "Деловая столица"
№45(391) от 10 ноября 2008

Контроль за качеством лекарств или над фармацевтическим рынком?

Не даром в народе говорят: «Новая метла по-новому метет». Такая тенденция очень четко прослеживается в управленческих структурах, особенно на государственном уровне. Новое правительство устанавливает новые порядки, причем порой при этом разрушая на своем пути все, что было создано до него. Таким же принципом руководствовался Кабмин во главе с Юлией Тимошенко, реформируя органы, контролирующие качество лекарственных средств.

Еще не так давно Украина во всеуслышание заявляла о том, что отечественная система контроля качества ЛС, вполне соответствует европейским стандартам. В структуре Министерства здравоохранения работало три контролирующих подразделения: ГП «Государственный фармакологический центр», Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения (Госслужба) и Государственная инспекция по контролю качества лекарственных средств (Госинспекция). Одновременное функционирования нескольких органов, отвечающих за качество ЛС, позволяло объективно управлять процессами, направленными на упорядочивание фармацевтического рынка. Однако такое положение вещей, видимо, не устраивало ныне действующее правительство, которое поставило перед собой задачу, пока суть да дело, прибрать к рукам все, что плохо лежит и при этом приносит хорошую прибыль. Фармрынок как раз оказался из числа таковых. Шутка ли, ведь на здоровье граждан можно не только хорошо подзаработать (об интересах БЮТ в фармбизнесе смотри тут http://h.ua/story/149354/), но и заполучить политические дивиденды (о популистской политике БЮТ по регулированию цен на лекарства смотри тут http://h.ua/story/148822/). Так, 10 сентября сего года из-под пера державных мужей вышло очередное постановление во имя спасения народного здоровья. Цитата: «С целью усовершенствования государственного управления в сфере производства, контроля качества и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения Кабинет Министров Украины постановляет ликвидировать Государственную службу лекарственных средств и изделий медицинского назначения». Вот так, ни много, ни мало, с легкой руки премьер-министра огромная государственная структура в одночасье перестала быть нужной.

Но позволим себе усомниться в этом, памятуя о любви Юлии Тимошенко управлять всем и вся, мы решили выяснить, что и кто придет на замену ликвидированному органу. Поиски были недолгими, одновременно (10 сентября 2008 года) с постановлением о ликвидации Госслужбы вышло Распоряжение Кабмина о назначении Геннадия Падалко (не чужого для госпожи Тимошенко человека, а сына семейного акушера-гинеколога Леди Ю) главой Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств, главным государственным инспектором Украины по контролю качества лекарственных средств. В итоге, получилась парадоксальная ситуация: на данный момент в Украине еще не ликвидировано старое подразделение, контролирующее качество лекарств, и при этом не создано новое.

Несмотря на такую неоднозначность, господин Падалко, занимающий должность главы несуществующей инспекции, раздает указания и распоряжения, юридическую силу которых легко оспорить, ведь несуществующий орган попросту не имеет права этого делать. Но и это еще не все, пока еще виртуальная Гослекинспекция уже получила от Кабмина, так сказать, на карманные расходы почти 34 млн грн. Причем финансирование осуществляется из пресловутого резервного фонда Госбюджета, ведь создание нового органа исполнительной власти не было запланировано и стало для всех большим сюрпризом. Какое совпадение, из резерва выделяется немалая сумма денег на финансирование не созданной организации, и все это накануне вполне вероятных выборов. Возникают сомнения относительно того, куда в действительности пойдут эти деньги, попав, по сути, в руки приспешников Юлии Владимировны и ее команды.

Можно просто размышлять и сомневаться в ожидании развязки этой занимательной истории, а можно предпринимать конкретные действия, чтобы не допустить сосредоточения единоличной власти бютовцев над фармацевтической отраслью. Усомнившись в конституционности постановления Кабинета Министров о ликвидации Госслужбы, 48 народных депутатов, в числе которых депутаты от Партии Регионов Татьяна Бахтеева, Виктор Корж, Борис Дейч и др., подали иск в Конституционный Суд Украины, который сейчас находится на изучении в Секретариате КС. Есть все основания полагать, что постановление будет признано не соответствующим Конституции Украины, и тогда останется хоть какой-то шанс воспрепятствовать установлению единовластия БЮТ в фармсекторе.

Сашко Ветров, ХайВей
5 ноября 2008 19:59:43

Украинский фармацевтический рынок поглотит БЮТ?

- Папа, а нас коснётся мировой кризис?

- Ні, синку, олігархів косньоцца, а нам п@ц буде!

Мировой финансовый кризис не заставил себя долго ждать, и без приглашения заглянул на огонек в Украину. А как говорится, нежданный гость - хуже татарина. Украинцы были совершенно не готовы к приему столь импозантного гостя, как результат - в стране началась паника. Воспользовавшись всеобщим замешательством, доллар вырвался из искусственного заточения Нацбанка и начал наводить свои порядки. Цены на импортируемую продукцию вышли из под контроля, народ взбунтовался, требуя от правительства навести порядки.... А правительство тем временем готовилось к очередным внеочередным выборам, которые забрезжили на горизонте. И, как давно повелось в Украине, естественно не преминуло воспользоваться возможностью проявить героизм, спасти народ от кризиса, ну, и как бы между прочим, заполучить несколько сотен тысяч дополнительных голосов на предстоящих выборах, а под шумок отдать на съедение своим соратникам вкуснейший кусок фармацевтического бизнеса.

Под предлогом «выполняю долг перед отчизной» Юлия Владимировна активно взялась за наведение порядков, основной удар пришелся на фармацевтический рынок, на котором как раз вовремя началась неразбериха: непутевые импортеры, видите ли, отказались работать себе в убыток и вслед за падением гривны подняли цены на медикаменты. Настало время для совершения подвига! Леди Ю объявила всеобщую мобилизацию для всех контролирующих и проверяющих органов, чтобы дать бой аптечным сетям, а главное — дистрибьюторам лекарственных средств, которые в одно мгновение стали главными врагами украинцев. Белое и пушистое правительство бросилось на амбразуру, дабы прикрыть тщедушное народное тело. В ход пошла тяжелая артиллерия — Антимонопольный комитет, налоговые всех уровней и прочие инспекции и инспекторы. Угнетенный народ начал поднимать головы в надежде увидеть лучик светлого будущего, и мысли не допуская о том, что эти показательные выступления армии БЮТ вовсе не для него предназначаются — каждый шаг приближает команду Юлии Владимировны к другой цели — довести до разорения фармацевтическую отрасль, чтобы потом по дешевке скупить фабрики и аптеки, усилив свое присутствие на этом рынке. При этом рядовой украинский обыватель, как это водится у нас, в конце концов останется с сопливым носом от очередного разочарования и без лекарств.

На сегодняшний день под прямым или косвенным контролем бютовцев находится добрый кусок отечественного фармпроизводства и дистрибуции. Господин Андрей Губский (брат того самого Богдана Губского) стоит во главе крупнейшего украинского дистрибьютора лекарственных средств «Оптима Фарм». Кстати, только доступом к телу, то есть к власти можно объяснить тот факт, что именно «Оптима Фарм», пронюхав о надвигающемся обвале гривны, первой приостановила отгрузку товара и начала переоценку, тем самым сократив до минимума возможные убытки от продажи медикаментов по заниженным ценам. Подтвердить или опровергнуть наши догадки может только предстоящая проверка всех оптовиков, особенно в разрезе заявления председателя ГНАУ Сергея Буряка о том, что пристальное внимание будет уделено дистрибьюторам, поставляющим товар через оффшорные зоны. По неофициальным данным, именно бизнес Губского особо сильно грешит оффшоркой, вот и посмотрим, что нам скажет 15 ноября господин Буряк, отчитываясь о проведенных проверках. Еще один оптовик - «Ганза» - является частью мощнейшей бизнес-структуры, управляемой главным «спонсором» БЮТ, Игорем Коломойским.

«Финики» (группа «Финансы и Кредит») братья Жеваго прибрали к рукам сперва «Киевмедпрепарат», прихватив следом и львовский «Галичфарм», объединив их впоследствии в мощную корпорацию «Артериум». Молодой миллиардер и депутат-бютовец Константин Жеваго имеет отношение и к отечественным производителям одноразовых шприцев - компаниям «Гемопласт» (во главе с председателем совета соратником по партии Русланом Зозулей) и «Тюмень-Медико-Смела», именно с подачи Жеваго было инициировано расследование в отношении ввоза импортных шприцев, единственной целью которого была монополизация украинского рынка данной продукции.

Примечательно, что главный союзник Юлии Владимировны в войне с фармдистрибьюторами - председатель Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств Геннадий Падалко, который громче всех запугивал украинцев нереальным 70%-ным повышением цен на лекарства, по слухам, является сыном семейного акушера-гинеколога Тимошенко — Людмилы Падалко (к слову сказать, тоже депутат от БЮТ).

И это лишь то, что лежит на поверхности, если же копнуть глубже, откроется еще масса интереснейших фактов, связывающих БЮТ и фармацевтический бизнес. Так что же в действительности было задумано Юлией Владимировной: спасение утопающего украинского народа или очередная схема поглощения и слияния на фармрынке Украины?

P. S. Пока наше государство ведет неравный бой с фармацевтическим бизнесом, наш ближайший сосед – Российская Федерация – давно разработал оптимальную схему взаимодействия стратегически важного лекарственного бизнеса и государства. В основу сотрудничества был положен принцип саморегулирования рынка, предусматривающий разработку четких правил игры на рынке и контроль за их соблюдением со стороны государства.

Сашко Ветров, ХайВей
3 ноября 2008 19:51:19

Фармацевтический рынок: Игра не на жизнь, а на смерть

Сколько человек сможет прожить без пищи и воды, ученым давно известно, новый эксперимент по выживанию решило устроить наше правительство, чтобы узнать, сколько протянет среднестатистический украинец без лекарств. Кто-то посмеется и скажет: «Что за бред, наоборот, премьер-министр делает все возможное, чтобы максимально обеспечить народ доступными лекарствами». А кто-то серьезно задумается над тем, к чему же в действительности может привести недальновидная политика государства по регулированию цен на медикаменты?

Мировой экономический кризис наложил свой отпечаток на все сферы жизнедеятельности человечества, не обошел стороной никого: ни развитые страны со стабильной экономикой, ни развивающиеся государства, которые и без того время от времени лихорадит. Не успел украинский народ как следует погоревать над разваливающейся банковской системой, как его постигли новые неприятности - буквально за одну ночь выросли цены на лекарства. Правительство не могло остаться в стороне от народного горя и чтобы окончательно расставить все точки над «і» во всеуслышание заявило о том, что цены были подняты практически на 70%!!! Весть об этом облетела все округи, люди (даже те, которые по счастливому стечению обстоятельств давно не наведывались в аптеки) схватились за голову, страну охватила всеобщая паника. Кабмину необходимо было срочно отреагировать на происходящее, а поскольку времени на разбирательство особо не было, а действовать нужно было незамедлительно, премьер-министр созвала всех крупных игроков фармрынка и устроила им разнос, что называется, по первое число, то есть потребовала от «главных виновников» хаоса — дистрибьюторов и розничных сетей — привести свои цены к показателю первого октября, пригрозив за неповиновение расплатой, при этом даже не подумав докопаться до реальной причины происходящего. Это уже потом, после проведения проверок, ситуация стала несколько проясняться, и в результате оказалось, что цены-то взлетели не до заоблачных 70%, а, по заявлению заместителя председателя Государственной налоговой администрации Украины Наталии Рубан, на препараты украинского производства цены увеличились в среднем на 8% в оптовой торговле; в розничной - на 3%, препараты иностранного производства в среднем подорожали на 6% в оптовой и на 4% - в розничной торговле. Хотя, справедливости ради, нужно сказать, что данная информация не предавалась широкой огласке и по сути так и не была в полной мере донесена главному потерпевшему в этом деле — украинскому народу, который по-прежнему свято верит в нереальные 40-70%.

Фармацевтический рынок: Игра не на жизнь, а на смерть
Тем временем премьер продолжала борьбу с ветряными мельницами, наслав «кару небесную» на всех провинившихся в виде всевозможных и вездесущих проверок. «Продавцы лекарств», поверив обещаниям правительства обеспечить их долларом по курсу Нацбанка, стали снижать цены, соблюдая достигнутую договоренность с премьером. Но машина по наведению порядков была запущена на полную мощность и мало что могло ее остановить, спустя пять дней после первого премьерского нагоняя, было собрано очередное совещание, на котором Юлия Владимировна высказала свое «фе» работе проверяющих органов, которые, по ее мнению, так и не смогли навести порядки в ценообразовании. Никакие аргументы, приводимые в защиту участниками фармрынка, не брались во внимание, цель была одна — во что бы то ни стало привести цены к показателям первого октября. Импортеры оказались заложниками ситуации: с одной стороны — стремительно растущий курс доллара на межбанке, вынуждающий закладывать в стоимость товара дополнительные риски, дабы не оказаться через месяц у разбитого корыта, с другой — более чем серьезное намерение правительства сдержать подорожание медикаментов, с третьей — негодующий покупатель, которого, безусловно, можно понять, ведь цены растут на все без исключения, к тому же массовые сокращения поставили многих в условия выживания. В этой ситуации импортеры находятся и по сей день, а доллар тем временем продолжает свое разрушительное шествие, подминая все, что попадается ему на пути.

Импортеры, вынужденные устанавливать цену на свою продукцию согласно курсу доллара на 1 октября, покупают валюту для расчетов с зарубежными производителями по ныне действующему биржевому курсу, таким образом теряя на каждом долларе минимум 1 гривну, а значит на каждой тысяче долларов — тысячу гривен и т. д. Дистрибьюторы уже сегодня заявляют о колоссальных убытках, которые они терпят в сложившейся ситуации, и если регуляторная политика не будет в ближайшее время пересмотрена, мы вполне сможем стать пассажирами машины времени и перенестись в недалекие 90-е, когда на фармацевтическом рынке царил полнейший хаос. Но даже и это не самое страшное, что может постигнуть многострадальный украинский народ. С учетом того, что запас продукции на складах дистрибьюторов, как правило, рассчитан на 30 дней, аналогичный запас и в аптеках, при этом в нынешних условиях дистрибьютор скоро окажется в ситуации, когда ему не за что будет пополнить опустевшие стеллажи, через два месяца Украина вынуждена будет бороться с новой напастью — дефицитом лекарственных средств. А если есть дефицит, всегда найдется желающий на нем подзаработать, и вот тогда наценка в 70%, о которой так громко кричал г-н Падалко (глава Государственной инспекции контроля за лекарственными средствами — авт.), покажется детским лепетом. «Предприимчивые» украинцы, которым посчастливится запастись лишним блистером анальгина, с удовольствием помогут справиться с недугом своим соотечественникам за «символическую» плату - слово «спекуляция» снова войдет в активный лексикон наших сограждан. Причем гарантий качества таких препаратов вам никто не даст, и страну вполне реально может захлестнуть волна фальсификата. Как известно, беда на ходит одна, вполне вероятно, что Украина в начале весны (как раз когда опустеют такие стратегически важные для страны склады оптовиков) столкнется с очередным стихийным бедствием, и останется надеяться только на гуманитарную помощь, своими силами обеспечить население медикаментами в необходимом количестве государство не сможет по одной простой причине — госрезерв на это не рассчитан.

Дальше больше... Производитель, оказавшись в финансовом вакууме, в конечном итоге исчерпает свои запасы сырья (которое, к слову будет сказать, в основной своей массе импортируется из-за рубежа), а значит — остановит производство. Выйти из такого своего рода фармацевтического коллапса будет очень непросто, и что самое парадоксальное - основной удар придется как раз по тем слоям населения, интересы которых с таким рвением сегодня защищает премьер, внедряя ручное управление фармацевтической отраслью. Подобные популистские шаги правительства в преддверии предстоящих выборов нам хорошо знакомы, еще свежа в памяти злополучная «тысяча», дарованная с барского плеча, которую в итоге подчистую съела инфляция. Не ровен час, Украина снова окажется в подобной ситуации, когда в борьбе за электорат, определенные политические силы этот самый электорат поставят на грань выживания, оставив без медикаментов.

Сашко Ветров, ХайВей
30 октября 2008 20:21:20